LA LIBERTAD de opinión, la libertad de expresión y la libertad de prensa son derechos humanos protegidos por la Pancasila, la Constitución de 1945 y la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. La existencia de medios cibernéticos en Indonesia también es parte de la libertad de opinión, la libertad de expresión y la libertad de prensa.
Los medios cibernéticos tienen un carácter especial por lo que requieren de lineamientos para que su manejo pueda realizarse de manera profesional, cumpliendo sus funciones, derechos y obligaciones de conformidad con la Ley Número 40 de 1999 sobre Prensa y el Código de Ética Periodística. Por este motivo, el Consejo de Prensa junto con organizaciones de prensa, administradores de medios cibernéticos y el público han preparado las siguientes Pautas para la Información en Medios Cibernéticos:
1. Alcance
a. Se considera medio cibernético cualquier forma de medio de comunicación que utiliza Internet como medio y realiza actividades periodísticas, y cumple con los requisitos de la Ley de Prensa y las Normas de Empresas de Prensa establecidas por el Consejo de Prensa.
b. El contenido generado por el usuario es cualquier contenido creado y/o publicado por usuarios de medios cibernéticos, incluidos artículos, imágenes, comentarios, audio, videos y varias formas de cargas adjuntas a medios cibernéticos, como blogs, foros, comentarios de lectores o espectadores y otras formas.
2. Verificación y balance de noticias
a. En principio, toda noticia debe ser verificada.
b. Las noticias que pueden ser perjudiciales para otras partes requieren la verificación de las mismas para cumplir con los principios de exactitud y equilibrio.
do. Se excluye lo dispuesto en la letra a) anterior, siempre que:
1) La noticia contiene verdaderamente un interés público urgente;
2) La primera fuente de noticias es una fuente cuya identidad está claramente indicada, es creíble y competente;
3) El sujeto de la noticia cuyo paradero debe confirmarse es desconocido y/o no puede ser entrevistado;
4) Los medios de comunicación explican a los lectores que la noticia aún requiere una verificación adicional que se intentará lo antes posible. La explicación se incluye al final de la misma noticia, entre paréntesis y en cursiva.
d. Después de publicar noticias de conformidad con el punto (c), los medios de comunicación están obligados a continuar con los esfuerzos de verificación y, una vez obtenida la verificación, los resultados de la verificación se incluyen en las noticias actualizadas con un enlace a las noticias no verificadas.
3. Contenido generado por el usuario
a. Los medios cibernéticos están obligados a incluir términos y condiciones respecto del Contenido Generado por el Usuario que no entren en conflicto con la Ley N° 1000. 40 de 1999 sobre la Prensa y el Código de Ética Periodística, lo cual queda expuesto de manera clara y evidente.
b. Los medios cibernéticos requieren que cada usuario se registre como miembro e inicie sesión primero para poder publicar todo tipo de contenido generado por el usuario. Las disposiciones relativas al inicio de sesión se regularán más detalladamente.
do. En este registro, los medios cibernéticos requieren que los usuarios proporcionen el consentimiento por escrito de que el Contenido Generado por el Usuario publique:
1) No contiene mentiras, calumnias, sadismo y obscenidad;
2) No contiene contenido que contenga prejuicios y odio relacionados con la etnia, la religión, la raza y los grupos interétnicos (SARA), y que fomente actos de violencia;
3) No contiene contenidos discriminatorios basados en diferencias de género y de idioma, y no degrada la dignidad de los débiles, pobres, enfermos o discapacitados mentales o físicos.
d. Los medios cibernéticos tienen autoridad absoluta para editar o eliminar el Contenido generado por el usuario que entre en conflicto con el punto (c).
mi. Los medios cibernéticos están obligados a proporcionar un mecanismo de quejas sobre el Contenido Generado por el Usuario que se considere que infringe lo dispuesto en el punto (c). El mecanismo deberá estar situado en un lugar de fácil acceso para los usuarios.
F. Los medios cibernéticos están obligados a editar, eliminar y tomar medidas correctivas sobre cualquier Contenido Generado por el Usuario que sea reportado y viole lo dispuesto en el punto (c), lo antes posible de manera proporcional, a más tardar 2 x 24 horas después de recibida la queja.
gramo. Los medios cibernéticos que hayan cumplido lo dispuesto en los puntos (a), (b), (c) y (f) no estarán obligados a asumir responsabilidad por los problemas derivados de la publicación de contenidos que infrinjan lo dispuesto en el punto (c).
h. Los medios cibernéticos son responsables del Contenido Generado por el Usuario denunciado si no toman medidas correctivas dentro del plazo establecido en el punto (f).
4. Erratas, correcciones y derecho de respuesta
a. Las erratas, correcciones y el derecho a réplica se refieren a la Ley de Prensa, al Código de Ética Periodística y a las Directrices sobre el Derecho a Respuesta establecidas por el Consejo de Prensa.
b. Las erratas, correcciones y/o el derecho a réplica deberán estar vinculados a la noticia que se errata, corrige o sobre la que se ha dado el derecho a réplica.
do. En toda noticia que contenga erratas, correcciones y derechos de respuesta, deberá indicarse el momento de publicación de las erratas, correcciones y/o derechos de respuesta.
d. Si ciertas noticias de medios cibernéticos son difundidas por otros medios cibernéticos, entonces:
1) La responsabilidad del medio cibernético que produce la noticia se limita a las noticias publicadas en el medio cibernético o en los medios cibernéticos que estén bajo su autoridad técnica;
2) Las correcciones a noticias realizadas por un medio cibernético también deben ser realizadas por otros medios cibernéticos que citen noticias del medio cibernético que realizó la corrección;
3) Los medios de comunicación que difunden noticias de un medio cibernético y no realizan las correcciones a las noticias realizadas por el propietario del medio cibernético y/o creador de la noticia, son totalmente responsables de todas las consecuencias legales de las noticias que no corrigieron.
mi. De acuerdo con la Ley de Prensa, los medios cibernéticos que no garanticen el derecho de respuesta podrán ser objeto de sanciones penales en forma de multa máxima de 500.000.000 de IDR (quinientos millones de rupias).
5. Retractación de noticias
a. Las noticias publicadas no pueden ser retiradas por razones de censura ajenas al equipo editorial, salvo en relación con temas de SARA, la moral, el futuro de los niños, experiencias traumáticas de las víctimas o con base en otras consideraciones especiales determinadas por el Consejo de Prensa.
b. Se requiere que otros medios cibernéticos sigan la retractación de las citas periodísticas de los medios originales que han sido retractadas.
do. La revocación de noticias deberá ir acompañada de las razones de la revocación y ser anunciada al público.
6. Publicidad
a. Los medios cibernéticos deben distinguir claramente entre productos informativos y publicidad.
b. Toda noticia/artículo/contenido que sea un anuncio y/o contenido pago debe incluir la declaración ‘publirreportaje’, ‘anuncio’, ‘anuncios’, ‘patrocinado’ u otras palabras que expliquen que la noticia/artículo/contenido es un anuncio.
7. Derechos de autor
Los medios cibernéticos están obligados a respetar los derechos de autor regulados en las leyes y reglamentaciones aplicables.
8. Inclusión de directrices
Los medios cibernéticos están obligados a incluir estas Directrices de información sobre medios cibernéticos en sus medios de una manera clara y transparente.
9. Disputas
La evaluación final de las disputas relativas a la implementación de estas Directrices para la Información en los Medios Cibernéticos será resuelta por el Consejo de Prensa.
Yakarta, 3 de febrero de 2012
(Esta directriz fue firmada por el Consejo de Prensa y la comunidad de prensa en Yakarta, el 3 de febrero de 2012).
