WASHINGTON – Siete meses después de que la administración Trump cerrara la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, la ayuda exterior es más eficiente, efectiva y Estados Unidos Primero que nunca, según un alto funcionario del Departamento de Estado.
«El dinero de los contribuyentes estadounidenses no es caridad privada», dijo al Post Jeremy Lewin, el hombre de Foggy Bottom a cargo de la ayuda exterior, los asuntos humanitarios y la libertad religiosa, en una entrevista exclusiva. «Cada dólar de ayuda exterior debe promover el interés nacional de Estados Unidos».
Bajo el nuevo sistema, la ayuda exterior ha sido eliminada de lo que la administración describe como programas derrochadores –incluidas las iniciativas climáticas y DEI– y puesta directamente bajo el control del Departamento de Estado, asegurando que esté en línea con la gran estrategia de Trump y el Secretario de Estado Marco Rubio.
doctrina donro
Durante décadas, explica Lewin, Estados Unidos ha invertido miles de millones de dólares en programas con poco retorno estratégico, incluso cuando China y Rusia amplían su influencia en el mundo en desarrollo.
«Queremos mostrar y escuchar: ‘Los rusos nos venden armas, los chinos son dueños de nuestra infraestructura y los estadounidenses envían consultores'», dijo. «No fue desarrollo, y no fue Estados Unidos primero».
Desde entonces, la administración Trump ha cerrado varios programas, liberando miles de millones para redistribuirlos hacia infraestructura estratégica, asociaciones de seguridad y comercio, particularmente en el hemisferio occidental.
Un pilar clave de la Doctrina Donroe –término acuñado por The Post hace más de un año– es impedir que los adversarios ganen terreno económico, tecnológico o militar en Estados Unidos, un área que, según los funcionarios, fue descuidada por administraciones anteriores.
Antes de que Trump asumiera el cargo, menos del 10% (a veces el 5%) del presupuesto anual promedio de aproximadamente 75 mil millones de dólares para ayuda exterior de Estados Unidos se destinaba al hemisferio occidental, según Lewin.
«Es sorprendente cuando piensas en nuestro propio vecindario», dijo.
Ahora, la administración está invirtiendo dinero para contrarrestar los proyectos chinos de comunicaciones, inteligencia artificial e infraestructura en América Latina y el Caribe.
La fuerza impulsora detrás de los esfuerzos de Beijing es el gigante chino de las telecomunicaciones Huawei, al que Washington está tratando de expulsar de países estratégicos. El Departamento de Estado quiere evitar que las plataformas chinas de IA se integren en los gobiernos regionales y, en cambio, ayudar a las empresas estadounidenses a conseguir contratos.
«No en nuestro hemisferio», resumió un alto funcionario de la administración la doctrina Donroe.
Ayuda exterior ‘Estados Unidos primero’
En lugar de canalizar la ayuda a través de ONG, la administración se está asociando directamente con empresas estadounidenses para impulsar la industria estadounidense y proporcionar servicios en el extranjero.
En África occidental, el Departamento de Estado ganó un contrato de 150 millones de dólares para suministrar suministros médicos a cinco países, superando a un competidor chino por el contrato con Zipline, con sede en California.
«Ese acuerdo mantuvo fuera a los chinos», dijo un alto funcionario de la administración. «Y eso pone a una empresa estadounidense en primer lugar».
Se están llevando a cabo esfuerzos similares en América Latina y el Indo-Pacífico a medida que las administraciones tratan la ayuda exterior como un fondo de capital de riesgo: realizan inversiones específicas diseñadas para generar retornos estratégicos.
La administración también revisó los programas de salud globales, incluido el Plan de Emergencia del Presidente de la era George W. Bush para el Alivio del SIDA (PEPFAR), pasando de sistemas de atención de salud paralelos administrados por ONG a sistemas nacionales administrados por gobiernos amigos.
Según el nuevo modelo, los países deben coinvertir en su propia infraestructura sanitaria, integrar el tratamiento del VIH en los sistemas nacionales y reducir la dependencia a largo plazo de la financiación estadounidense.
Hasta ahora, Estados Unidos ha firmado al menos 16 nuevos pactos de salud (que están en trámite) que exigen que los gobiernos extranjeros igualen las inversiones estadounidenses, duplicando en algunos casos su gasto en atención médica como porcentaje del PIB.
«Estamos restaurando la soberanía sanitaria», dijo Lewin. «La autosuficiencia de Estados Unidos primero».
‘Estábamos huyendo’
El objetivo más destacado de la reforma de la ayuda exterior de Trump son las Naciones Unidas, que según los funcionarios fueron administradas con poca supervisión y gastaron miles de millones de dólares.
Un nuevo acuerdo firmado el mes pasado consolida la financiación humanitaria estadounidense en una única estructura de la ONU, reduciendo la duplicación y aumentando la rendición de cuentas.
«Estábamos huyendo», dijo Lewin. «Ahora estamos pagando nuestra parte justa, y ni un dólar más».
A pesar de las advertencias de los críticos, la administración dice que la respuesta a desastres ha mejorado bajo el sistema dirigido por el Departamento de Estado.
Mientras el huracán Melissa de categoría 5 Al llegar al Caribe el otoño pasado, los equipos estadounidenses proporcionaron casi 1 millón de libras de ayuda y 40 millones de dólares en ayuda directa, a menudo llegando antes que los chinos.
«Lo primero que vio la gente fue un helicóptero estadounidense», dijo Lewin. «Este es el primer liderazgo de Estados Unidos».
La administración estima que ha ahorrado miles de millones de dólares al recortar programas despilfarradores y reducir las contribuciones a organizaciones internacionales, incluidos alrededor de 9 mil millones de dólares a través de cancelaciones y 5 mil millones de dólares de recortes de la ONU.
Esos ahorros se están redirigiendo hacia prioridades estratégicas, desde contrarrestar a China en América Latina y la región del Indo-Pacífico hasta apoyar el histórico acuerdo de paz de Trump en el extranjero.
«Esta es la Doctrina Donroe en acción», dijo Lewin. «Ayuda exterior que fortalece a Estados Unidos, protege nuestro hemisferio y avisa a nuestros competidores».
